环保部发布有色等行业污染物排放新标

本文摘要：环境保护部有关负责人向媒体通报，为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，通过制订、修改重点行业废气标准倒逼产业转型升级，环境保护部会同国家质检总局公布了《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013） 、《水泥窑协同处理固体废物污染掌控标准》（GB 30485-2013）及其设施的《水泥窑协同处理固体废物环境保护技术规范》（HJ 662-2013）等3项标准，以及《铅、锌工业污染物废气标准》等6项有色金属行业废气标准改动单，加设了大气污染物尤其废气限值。

环境保护部有关负责人向媒体通报，为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，通过制订、修改重点行业废气标准倒逼产业转型升级，环境保护部会同国家质检总局公布了《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013） 、《水泥窑协同处理固体废物污染掌控标准》（GB 30485-2013）及其设施的《水泥窑协同处理固体废物环境保护技术规范》（HJ 662-2013）等3项标准，以及《铅、锌工业污染物废气标准》等6项有色金属行业废气标准改动单，加设了大气污染物尤其废气限值。　　这位负责人说道，我国是水泥生产与消费大国，2012年水泥产量超过22.1亿吨，占到世界水泥产量的56%。

水泥工业在承托国民经济较慢发展的同时，也带给了相当严重的环境污染。多达，我国水泥工业的PM、SO2、NOx排放量占到全国废气总量的比例分别高达15%－20%、3%－4%、8%－10%，归属于污染掌控重点行业。同时，国内外经验指出，利用水泥窑协同处理危险废物、生活垃圾、污染土壤等是有效地处理固体废物的重要途径，但协同处理过程中除产生常规污染物外，还将产生重金属、二噁英等毒害性较强的污染物，急需公布具备针对性的污染掌控标准，规范管理、掌控风险。

　　这位负责人回应，水泥工业大气污染物排放标准于1985年首次公布，1996年、2004年分别展开了修改，本次为第三次修改。与现行标准比起，新标准不断扩大了适用范围，在原先水泥原料矿山铁矿、水泥制造、水泥制品生产的基础上减少了散装水泥中转站；调整了大气污染物排放限值，减少了限于于重点地区的大气污染物尤其废气限值。新标准重点提升了PM、NOx废气掌控拒绝。根据除尘、脱硝技术变革情况，新标准规定的PM废气限值由现行标准的50 mg/m3（水泥窑等热力设备）和30 mg/m3（水泥篦等通风设备）收严至30 mg/m3和20 mg/m3；新标准规定的NOx废气限值由现行标准的800 mg/m3收严至400 mg/m3，增进水泥企业使用工艺掌控（如较低氮燃烧器、分解成炉分级自燃、燃料替代等）和末端管理（目前更为成熟期不切实际的是SNCR技术）结合的措施，有效地掌控NOx废气。

新标准还减少了氨（NH3）和汞（Hg）掌控指标，增强了臭味扰民和重金属污染的预防拒绝。综合考虑到现有企业脱硝和除尘设施改建情况，以及国家调整不足生产能力、增强大气污染防治的政策拒绝，新建企业自2014年3月1日起继续执行新标准，现有企业则继续执行原标准至2015年7月1日过渡期完结。　　这位负责人特别强调，利用水泥窑协同处理固体废物，除继续执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）外，还不应继续执行《水泥窑协同处理固体废物污染掌控标准》（GB 30485-2013）。

GB 30485-2013遵循全过程污染掌控原则，针对水泥窑协同处理固体废物的污染节点分别明确提出了对应的掌控拒绝，还包括容许协同处理废物的种类掌控、废物中危害元素的投料掌控、投料点的自由选择、烟气污染物废气掌控等。为强化标准的可操作性，环境保护部还设施制订了《水泥窑协同处理固体废物环境保护技术规范》（HJ 662-2013），明确规定了利用水泥窑协同处理固体废物全过程的环保技术拒绝。

　　据测算，实行水泥工业污染物废气（掌控）系列新标准后，预计水泥工业PM废气将在目前200-250万吨基础上缩减大约77万吨，缩减30.8%-38.5%；NOx废气将在目前190-220万吨基础上缩减大约98万吨，缩减44.5%－51.6%，使行业NOx年排放量掌控在100－120万吨，并有效地掌控氯化氢、氟化氢、重金属及二噁英类物质废气，同时为增加温室气体废气作出贡献。　　这位负责人还认为，时隔火电、钢铁等行业废气标准之后，此次公布的《水泥工业大气污染物排放标准》规定了大气污染物尤其废气限值，同期公布的6项有色金属行业废气标准改动单也专门加设了大气污染物尤其废气限值。按照环境保护部2013年第14号公告，三区十群19个省（区、市）47个地级及以上城市新建企业自新标准实行之日起继续执行大气污染物尤其废气限值，地方省级人民政府可以不断扩大继续执行尤其废气限值的范围和拒绝，增大重点区域大气污染防治力度。

　　除上述标准外，同期公布的还有《电池工业污染物废气标准》（GB 30484-2013）和《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（GB 30486-2013），这2项新废气标准对于强化重金属污染物废气掌控具备最重要促进作用。　　这位负责人回应，我国是世界仅次于的电池生产国和出口国，其中锌锰电池出口量多达60%、二次电池出口量多达65%、太阳电池出口量多达90%。

而电池工业是重金属消耗和废气的重点行业，近年来重金属污染事件时有发生，非常一部分起因是电池企业（特别是在是铅蓄电池企业）污水处理所致。目前，我国电池工业继续执行1996年制订的综合废气标准，管理制度门槛较低、针对性不强劲，为此环境保护部制订《电池工业污染物废气标准》（GB 30484-2013），放宽了现有和新建电池企业铅、汞、镉、镍、锌、锰、银等污染物废气掌控拒绝以及厂界无的组织废气限值，具体了有所不同类型电池企业的特征污染物掌控指标，加设了尤其废气限值。新标准依法拒绝各地采行制订实行地方标准、提升环评拒绝、增强敏感区环境质量监控等措施，并明确规定企业不应强化自行监测和环境信息公开发表，贯彻提升电池行业环境风险防控水平。　　这位负责人认为，我国制革生产规模居于全球之首，行业排污量较小、污水成分简单、企业污染管理水平参差不齐、行业清洁生产推展力度较小等问题引人注目。

目前该行业每年产生废水1.6亿吨，其中COD大约40.4万吨、氨氮1.6万吨、总铬1280吨，现行综合废气标准限值严格、管理制度门槛较低、针对性不强劲。《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（GB 30486-2013）具体了制革及毛皮加工工业废水废气不应重点掌控的总氮、氯离子等特征污染物项目指标，并根据行业水污染物管理技术发展情况放宽了废气限值和基准排水量指标。新标准全面实施后，预计每年COD、氨氮排放量可分别降到11800吨、2380吨，缩减亲率分别超过57.2%、67.4%，同时优化产业结构，促成一批生产装备领先、工艺技术水平不低、环境污染管理设施不完备、小而很弱的企业出局出局。

　　这位负责人同时告诉他记者，实施《大气污染防治行动计划》重点设施标准的《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2001）和颇受公众注目的《生活垃圾焚烧污染掌控标准》（GB 18485-2001）修改工作正在抓住前进，修改草案收严了污染物废气限值、提升了监控拒绝。目前，两项已通过技术审查，呈报环境保护部行政审查。

鉴于修改这两项标准对各地区、各行业、公众生活皆有普遍影响，环境保护部要求对修改草案二次公开发表印发，印发时间截至2014年1月15日，青睐各方明确提出宝贵意见和建议。铅、锌工业污染物废气标准（GB 25466 2010）.pdf 《电池工业污染物废气标准》理解.pdf 新的公布的大气污染物尤其废气限值理解.pdf 《水泥工业大气污染物排放标准》和《水泥窑协同处理固体废物污染掌控标准》理解.pdf 《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》理解.pdf 水泥工业大气污染物排放标准.pdf 水泥窑协同处理固体废物污染掌控标准.。

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