商务部回应美对华启动301调查：将采取措施捍卫中方权益

本文摘要：8月21日，商务部新闻发言人就美国对华启动301调查发表谈话。8月18日（美国时间），美国贸易代表依据《1974年贸易法》宣告对华启动301调查。美方漠视世贸组织规则，依据国内法对华发动贸易调查，是不负责任的，对中方的谴责是不客观的。 中方对美方这种单边主义、保护主义的作法回应强烈不满。中美两国元首海湖庄园和汉堡顺利会谈以来，中美双方本着互利共赢的原则，在全面经济对话框架下就双边经贸议题于是以展开流畅、建设性的交流和磋商，早已获得实实在在的变革和成果。

8月21日，商务部新闻发言人就美国对华启动301调查发表谈话。8月18日（美国时间），美国贸易代表依据《1974年贸易法》宣告对华启动301调查。美方漠视世贸组织规则，依据国内法对华发动贸易调查，是不负责任的，对中方的谴责是不客观的。

中方对美方这种单边主义、保护主义的作法回应强烈不满。中美两国元首海湖庄园和汉堡顺利会谈以来，中美双方本着互利共赢的原则，在全面经济对话框架下就双边经贸议题于是以展开流畅、建设性的交流和磋商，早已获得实实在在的变革和成果。美方在此时对华发动301调查，对外收到错误信号，终将遭还包括美国产业界在内的国际社会的极力赞成。

中方指出，美方不应与中方一起共同努力，坚实前进经济合作一年计划，谋求早日获得更大成果，使中美经贸关系在身体健康平稳的轨道上之后前进。我们呼吁美方尊重事实，认同双方业界期望强化合作的反感心愿，认同多边贸易规则，谨慎行事。中方将紧密注目调查的进展，并将采行所有必要措施，极力保卫中方合法权益。

伸延读者 美启动301调查 对中美经贸有哪些影响？美国时间18日下午，美贸易代表罗伯特莱特希泽发表声明称之为，将根据美国《1974年贸易法》第301条，在牵涉到技术转让、知识产权和创意领域对中国月启动贸易调查。从美国总统特朗普签订总统行政令其，到月进行301调查，前后一周时间。

美方此举意欲何为？将给中美经贸关系带给什么影响？中国不应如何应付？记者专访了涉及专家。2017年8月14日，特朗普签订行政令其。

1 意欲何为？301制度自面世以来，就具备浓烈的单边主义色彩，仍然为其他国家所赞成。美方早已向国际社会不作过允诺，以合乎世贸规则的方式继续执行该制度。业内人士分析，美国内政治因素是推展特朗普此次行动的主要原因。

特朗普意欲借以还清美国优先的竞选允诺，安抚国内情绪，解决问题所谓的中美贸易不均衡问题。也有观点指出，这是美国利用调查宽约半年到一年的时间作为缓冲器，为自己减少谈判的筹码。商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平认为，美国期望中国更进一步不断扩大市场准入，比如在服务业、高附加值制造业等领域更进一步放松。要看见，中国在开放市场方面仍然大力希望并效益显著。

目前，中美实行了百日计划，并具体了未来一年经济合作的方向。而且，中方还希望提高外商投资营商环境，目前外商投资限制性措施只剩63条，降幅高达65%。中国在强化知识产权行政和司法维护力度方面的希望和成绩也有目共睹。中美贸易不均衡的问题是两国经济结构要求的，也是长期以来全球化分工的结果，美国不不应急于求成，期望一夜之间就解决问题这些问题，应当有个过程。

张建平说道。对外经贸大学教授王直认为，中美贸易数字上的不均衡只是表象，从全球产业价值链的看作，绝大部分利润最后还是流向美国。

美国对中国贸易的谴责是站不住脚的。2 影响几何？美国发动301调查，将不会对哪些方面、在多大程度上产生影响？否不会造成中美贸易战的愈演愈烈？调查牵涉到的明确产品和手段还不确认，而且时间往往持续半年到一年，影响范围还须要详尽评估。

王请问，但可以认同的是，调查的产品在整个中美贸易中所占到的比重受限。而且，鉴于两国之间经济上的深度倚赖，愈演愈烈贸易战的可能性较小。

业内人士认为，对华启动301调查会带给任何大力的结果，一旦引起贸易背叛措施，美国企业利益也将损毁。国际金融协会日前公布的一份报告认为，一旦美国和中国之间再次发生贸易战，不仅不会伤害中国企业利益，而且不会伤害上游供应商和下游分销商，如美国零售商的利益。

美国的行径也会受到影响美国消费者。美中贸易全国委员会曾公布的一份报告表明，中国商品出口到美国，使美国物价水平减少了1至1.5个百分点。

2015年，中美贸易可协助一般美国家庭一年平均值节省850美元以上。美方发动贸易战，将对全球贸易都会带给负面影响。

张建平说道，这是一个全球价值链合作的时代，一件产品的原材料和装配往往在有所不同国家已完成，中国不会从很多国家进口中间品和原材料，若再次发生贸易战，这些关联国家也不会受到影响。专家还警告，要警觉美国301调查带给的连带效应，谨防其他国家参考美国明确提出适当法案，让中国陷于更大的被动。3 如何应付？业内人士指出，由于目前并不确认美方调查的手段、进展和结论，先前有可能还有更好的系列政策措施第一时间，中方不应紧密注目，充分利用国际规则，维护自身合法权益。

中方有关部门此前早已表态。商务部新闻发言人回应，若美方坚决事实采行行径，中方将采行所有必要措施，极力保卫中方合法权益。

中国外交部方面也回应，在中美利益互相交融日浅，早已构成你中有我、我中有你的密切格局下，打贸易战没前途，没赢家，只不会双输。张建平认为，如果美国对调查之后展开下去，一方面，中国不会无视WTO规则解决问题；另一方面，也可采取相应的吓阻措施。

美国对中国的出口市场相当大，牵涉到大豆、汽车到飞机等产品，中国可以考虑到反调查或用于替代进口等。美国应当认识到贸易战的后果只不会两败俱伤。专家还警告，对于牵涉到调查的中国企业，应当及时作好应付打算，尽早已完成贸易订单，对于正在展开的或今后要做到的订单，要采行多种方式回避风险。

王直指出，除了利用国际规则外，还不应注目国内实施的关于反对创意、知识产权维护等方面政策如何更佳地落地、产生实际效果。同时，中国也要希望从世界工厂改变为世界总部，在研发、生产、销售等环节展开全球化布局，才不会尽量减少301调查等类似于手段带给的影响。

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