《雷斯法案》或“绊倒”中国家具出口企业
企业潜在风险相当大 深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所有关人士回应,该法案的实行,不仅减少了国内家具企业的成本,更加最重要的是,由于各国林业管理法规有所不同,很难确认木材来源证明的合法性和有效性,甚至较早前企业进口的木材经多方贸易已不得而知核查,这部分损失目前无法估量,但可以认同的是,该法案对国内家具出口企业的潜在风险相当大。据理解,我国很多企业都从俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、所罗门群岛及巴布亚新几内亚等国进口原木、木材产品等,其中不少供应国都不存在非法砍伐和问题。因此,根据美国《雷斯法案》,用怀疑木材生产林产品的中国生产商及出口商与零售商,将面对货物被充公、被罚款,甚至被监禁的风险。此外,不少企业还担忧《雷斯法案》不会被欺诈。
“由于只要有人检举,美方就有权对该企业所有进美家具木材来源的合法性展开调查,甚至惩处。目前在其他行业已找到有企业被蓄意检举,而根据该法案,企业不得不拒绝接受漫长调查并被拖累的有数先例。
所持森林证书规按国际标准化生产 尽管《雷斯法案》对我国家不具出口企业影响甚大,但未有引发部分企业的充足推崇。日前,《雷斯法案》已在中国班车第一张罚单,对上海一家台资企业罚款4万美元。回应,深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所有关人士回应,国内家具出口企业要提升环境和法律意识,严肃理解木材资源国、订购国的森林资源采伐、运输、贸易等法规,并尽量减少订购俄罗斯、印度尼西亚等受到美国重点监控国家的木材,优先订购美国或欧洲供应商的木材,尽量搜集涉及合法凭证,强化建设供应链监管体系,建构多元市场,按国际化标准生产,以回避风险。
该人士特别强调,在林产品证书方面,国际上尤为著名的是森林证书(FSC)。如果企业取得了FSC证书,证明其早已对木制品在订购、生产、销售等环节展开了有效地的辨识、隔绝和记录等。
“这对于证明其产品合乎《雷斯法案》的规定将十分有协助。” 令人警觉的是,美国《雷斯法案》的实施也许意味着是个开端。事实上,今年7月份,欧盟早已达成协议,拒绝企业跟踪其木材的砍伐源头,这项政策预计2013年实行。
海关总署发布的数据表明,今年上半年,我国家不具出口金额为157.9亿美元,同比快速增长32.68%。我国家不具出口数量为11.51亿件,同比快速增长11.7%。我国全年家具出口额也许将超过300亿美元以上,当美国和欧盟都实行涉及政策后,对我国家不具出口企业所不受影响不可估量。
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